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政协年鉴(2010年卷)


政 协 甘 肃 省 委 员 会

  【全体委员会议】
  十届三次会议    2010年1月24日至28日在兰州举行。本次会议应到委员570人,实到537人。会议听取并审议了威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨代表威尼斯人棋牌游戏常务委员会所作的工作报告、威尼斯人棋牌游戏副主席黄选平代表威尼斯人棋牌游戏常务委员会所作的提案工作报告;审议通过了政协甘肃省第十届委员会第三次会议政治决议、政协甘肃省第十届委员会第三次会议关于十届威尼斯人棋牌游戏常委会工作报告的决议、政协甘肃省第十届委员会第三次会议关于十届威尼斯人棋牌游戏常委会提案工作报告的决议、政协甘肃省第十届委员会第三次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告。
  陈学亨主席主持闭幕大会并讲话。他强调,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是更加有效地应对国际金融危机冲击、为实施“十二五”规划奠定良好基础的关键之年。各级政协组织和广大政协委员要增强大局意识,积极主动作为,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。会议期间,委员们列席了甘肃省第十一届人民代表大会第三次会议,听取和讨论了政府工作报告及其他重要报告。委员们以高度负责的精神,通过小组讨论、大会发言和提交提案等方式,着眼保持我省经济社会平稳较快发展和群众普遍关心的热点难点问题,协商讨论,建言献策,提出了许多建设性意见和建议。侯生华等24名委员分别就深化国有重点林区森工企业改革、转变农村经济发展方式、加大民营企业扶持力度、保护与恢复祁连山生态环境、发展低碳经济、加快特殊教育事业发展、加强甘肃文化现象研究等内容进行了大会发言。会议期间,省委书记、省人大常委会主任陆浩出席“关注民生 共建和谐”专题议政会并与委员座谈,强调要着眼于不断提高人民群众的生活水平和生活质量,协调推进经济社会发展、解决民生问题和促进社会和谐等各项任务,真正做到发展成果由人民共享。省委副书记、省长徐守盛出席“优化投资环境 促进中小企业和民营经济发展”专题议政会,听取委员们对促进全省中小企业和民营经济发展的意见建议。大会还对威尼斯人棋牌游戏十届一、二次会议期间的40件优秀提案及提案人和2008-2009年度18篇社情民意“好信息”及11位优秀信息员给予表彰奖励。会议期间共收到提案960件,立案917件,占收到提案总数的95.5%。省党政军领导应邀出席开、闭幕大会,在甘全国政协委员、威尼斯人棋牌游戏各部门负责同志、市州政协主席,省委组织部、统战部副部长列席会议。
  【常务委员会会议】
  第9次会议    2010年1月22日在兰州召开。99名常委会组成人员出席了会议。会议通过了关于召开政协甘肃省第十届委员会第三次会议的决定、政协甘肃省第十届委员会第三次会议议程(草案)和日程、政协甘肃省第十届委员会常务委员会工作报告和报告人、政协甘肃省第十届委员会常务委员会关于十届二次会议以来提案工作情况的报告和报告人、政协甘肃省第十届委员会第三次会议分组办法和小组召集人名单。会议还审议通过了政协甘肃省第十届委员会增补委员名单及人事事项。威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨主持开幕会。省委常委、省委统战部部长刘立军作了省委关于增补政协甘肃省第十届委员会委员名单的说明。张晓兰副省长通报了2009年省政府领导对威尼斯人棋牌游戏建议案、调研视察报告的批示与办理情况。邵克文副主席主持闭幕会。
  第10次会议    2010年1月27日在兰州召开。99名常委会组成人员出席了会议。会议通过了政协甘肃省第十届委员会第三次会议政治决议(草案)、政协甘肃省第十届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)、政协甘肃省第十届委员会第三次会议关于政协甘肃省十届二次会议以来提案工作情况报告的决议(草案)和政协甘肃省第十届委员会提案委员会关于政协甘肃省十届三次会议提案审查情况的报告(草案),通过了政协甘肃省十届三次会议增选威尼斯人棋牌游戏常务委员候选人名单(草案)、选举办法(草案)和总监票人、副总监票人名单(草案)。听取了省委常委、省委统战部部长刘立军所作的省委关于增选威尼斯人棋牌游戏常务委员名单(草案)的说明。威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨主持会议。
  第11次会议    2010年6月9日至11日在兰州召开。90名常委会组成人员出席了会议。会议学习了《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号),审议通过了威尼斯人棋牌游戏《关于编制我省“十二五”规划有关问题的建议案》和相关调研报告。威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨主持开幕会并在会议结束时就学习贯彻国办29号文件精神、进一步发挥人民政协在编制和实施“十二五”规划中的作用发表讲话。常委们紧紧围绕编制我省“十二五”规划中涉及全省扶贫开发工作、实施”中心带动”战略、培育发展新材料新医药产业、促进旅游产业发展、中小企业和民营经济发展、小城镇建设以及农业产业化发展等问题和事关我省未来五年发展的重大问题进行深入讨论。蒲志强等20位常委、委员和市州政协代表分别就全省扶贫开发、产业结构调整、构建农业科技服务体系、中小企业和民营经济发展、文化产业发展、旅游产业发展等问题作了大会发言。省委副书记刘伟平,省委常委、常务副省长冯健身,省委常委、省委统战部部长刘立军分别出席会议,听取委员意见建议。邵克文副主席主持闭幕会议。
  第12次会议    2010年9月20日至21日在兰州召开。85名常委会组成人员出席了会议。会议听取了威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动情况介绍,审议通过了威尼斯人棋牌游戏《关于进一步落实好党的惠民政策有关问题的建议案》,通报了省政府关于我省1-8月经济社会发展情况和舟曲县特大山洪泥石流灾害抗洪救灾情况,通过了有关人事事项。常委们重点围绕进一步完善和落实好农村低保、粮食四项补贴、退耕还林和城镇新成长劳动力就业以及保障性住房建设等惠民政策深入讨论,坦诚建言。葛正芳等10位常委、委员分别就当前农村群众基本生活状况及需要重视解决的主要问题、改善生态环境重点推进退耕还林工程、完善粮食补贴政策提高粮食保障能力、探索农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接、加快民营经济转型发展促进城镇新增劳动力就业以及做好廉租住房建设等问题,作了大会发言。威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨主持开幕会并在会议结束时就发挥政协优势、促进党的惠民政策落实发表讲话。省委副书记鹿心社出席会议并讲话,对威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察调研活动给予充分肯定,并就进一步做好新形势下政协工作提出希望和要求。省委常委、省委统战部部长刘立军,副省长咸辉出席会议。邵克文副主席主持闭幕会。
  【专门委员会工作】
  提案委员会    全年共收到提案987件,审查立案940件并全部交办完毕。其中 A、B两类占83.7%。实现重要提案报送省委省政府领导阅批督办、威尼斯人棋牌游戏主席会议成员领衔督办、政协专委会重点督办和省政府督查室联合督办,加大督办力度。其中省委省政府领导对34件重要提案作出批示促办,威尼斯人棋牌游戏主席会议成员督办提案39件。参加在兰州、白银、庆阳、武威和临潭、东乡等市县召开的现场办案会,提高提案采纳落实率。赴夏河现场办理关于贯彻落实拉卜楞寺文物保护总体规划的提案。参加威尼斯人棋牌游戏关于编制全省“十二五”规划促进中小企业发展的调研活动、“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动和学习贯彻中央5号文件贯彻落实情况的检查。协助全国政协调研组在甘完成城市民族工作调研。出席西部十二省(区、市)政协提案工作第21次联席会议并作大会交流发言。
  社会和法制委员会    深入金昌、定西、庆阳9县区33个乡镇,就威尼斯人棋牌游戏关于编制全省“十二五”规划小城镇建设情况进行调研,形成了相关调研报告。参加威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,就惠农政策落实情况赴平凉、庆阳4县区城镇、乡村开展调研,形成了保障性住房建设和新成长劳动力就业情况等调研报告。深入临夏、白银和兰州有关县区、村镇就我省农村空巢老人情况进行调研,完成了《我省农村空巢老人情况的调研报告》,刘伟平省长、张晓兰副省长分别作出批示。就《中华人民共和国工会法》、《甘肃省就业促进条例(草案)》等13项法律、法规开展立法协商,提出意见和建议。重点督办强化我省消防工作等5件提案 。通过《甘肃政协信息》反映社情民意5篇,其中省委省政府领导批示2篇。负责筹备在酒泉举办的西部十二省(区、市)政协第13次社会和法制委员会工作研讨会。参加全国政协社法委“创新社会管理”研讨会及工作座谈会。
  文史资料和学习委员会  就我威尼斯人棋牌游戏文史资料工作情况赴金昌、白银、陇南、临夏4市州开展调研,并在各市县政协展开问卷调查,形成我威尼斯人棋牌游戏文史资料工作的调研报告。筹备召开全威尼斯人棋牌游戏文史资料工作会议,讨论通过《政协甘肃省委员会关于加强文史资料工作的意见》。收集汶川地震抢险救灾“三亲”资料14篇、照片16张。整理出版《文史资料专辑》第66辑。收集整理《周易》研究学者的史料专辑。收集陇上艺术家90多人的资料和兰州老照片163张。参与威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动并形成调研报告。负责筹备在嘉峪关举办的首届西部十二省(区、市)政协文史资料工作协作交流会。提交《关于重视征集海内外有关甘肃档案资源的提案》等5件提案。组织开展委员界别小组活动。编辑《学习与参考》6期。
  经济委员会   就威尼斯人棋牌游戏关于编制全省“十二五”规划推进我省战略新兴产业发展,赴省内代表性地区、企业、高校和科研院所及河南、湖南、江苏等地调研,形成《进一步加快我省新材料产业发展的调研报告》,石军副省长作出批示。参加威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,深入兰州、天水等市县区、乡村,就城镇新成长劳动力就业问题、保障性住房问题视察调研,形成了相关调研报告。赴中石油兰州石化公司、白银公司和兰州电机、兰天玻璃等企业回访调研。配合全国政协经济委员会“促进区域经济协调发展中若干重大问题”专题组赴天水调研,就“关中-天水经济区”建设中关于天水发展的问题提出意见和建议。分别在酒泉和平凉召开“全省市州经济委员会围绕区域发展战略履行职能工作交流会议”。配合督办《关于加快秦王川开发建设问题的提案》等5件提案。参加全国二十六省(区、市)政协经济委员会第18次联席会议。
  科教文卫体委员会     就威尼斯人棋牌游戏关于编制全省“十二五”规划新医药产业培育发展问题,深入兰州、天水、陇南、定西等地调研,形成了《关于培育发展新医药产业问题的调研报告》,石军副省长作出批示。参加威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,深入张掖、金昌、临夏、定西等地千余户居民家庭,就城镇保障性住房和高校毕业生就业情况进行调研并形成报告。参与威尼斯人棋牌游戏贯彻落实中央5号文件和省委实施意见情况的检查。就近年来新发现不可移动文物保护和利用问题进行调研,形成《关于我省新发现不可移动文物保护和利用问题的调研报告》,咸辉副省长作出批示。对我省少数民族地区农村卫生人员培训情况跟踪调研,督促相关职能部门落实培训经费。督办《关于加强全省职业病防治工作的提案》并就我省职业病防治情况开展调研,咸辉副省长对报送的调研报告作出批示。继续与广东威尼斯人棋牌游戏科教文委开展智力扶贫活动,组织我省14名贫困地区初中毕业生赴广州职业技术学院免费学习三年。参加西部十二省(区、市)政协教科文卫体工作研讨会、科技创新工作交流会。
  人口资源环境委员会     就威尼斯人棋牌游戏关于制定全省“十二五”规划旅游产业发展问题,赴天水、陇南、庆阳、酒泉、张掖、武威6市县区进行调研,形成《关于全省旅游产业发展情况的调研报告》,省委常委、副省长刘永富作出批示。参加威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,深入兰州、陇南4县区乡村、社区视察调研,形成有关惠农政策落实情况的视察报告。赴嘉峪关、酒泉就中央5号文件和省委实施意见贯彻落实情况开展总结检查。配合全国政协积极筹办“西部大开发十周年生态环境与人居环境成就展”,邵克文副主席出席开展仪式并陪同贾庆林、回良玉等领导同志参观。配合全国政协“应对气候变化”专题调研组深入武威、张掖、酒泉、嘉峪关等地,就祁连山冰雪融化、湿地保护、风电开发等进行调研并向中央报送报告和建议。协助全国政协“草原生态建设”视察组完成甘肃考察工作,张世珍副主席专程赴京汇报甘肃草原生态建设和保护情况。组织委员提交11件提案,参与督办《关于进一步加强地质灾害防治的提案》等4件提案。报送社情民意信息7篇。
  民族和宗教委员会   参与威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,赴庆阳、临夏4县区、乡村就党的惠民政策落实情况进行调研,提出相关意见和建议。参与威尼斯人棋牌游戏关于编制全省“十二五”规划兰白一体化和中心带动战略的调研。参与威尼斯人棋牌游戏关于中央5号文件和省委实施意见贯彻落实情况的检查。按照全国政协民宗委要求,就贯彻国务院《宗教事务条例》情况开展调研并报送调研报告。就加强寺院管理和宗教事务管理赴甘南、临夏两州调研。组织委员围绕依法加强宗教场所管理赴山西、河北和平凉、庆阳部分宗教场所学习考察。坚持节日期间走访民族、宗教界上层人士,开展进院校、进企业和进村入户委员界别活动。协调督办提案,为和政县水利工程协调落实资金近600万元,加快宗教界人士生活补助费落实进度。积极联系香港福建希望工程基金会,为民族地区引进建设资金120万元,新建4所希望小学。提出集体提案5件,泽巴足副省长对其中《关于加大免除和减少配套资金力度 帮助解决民族地区项目建设面临重大难题的提案》作出批示。参加全国政协民宗委“加强对进城务工经商的少数民族群众服务管理问题”经验交流座谈会。
  港澳台侨和外事委员会     在十届三次会议期间举办首次港澳台侨委员座谈会,省委常委、副省长刘永富出席会议,听取委员意见并讲话。参加威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,赴天水、陇南等市县和村镇了解党的各项惠民政策落实情况,并形成调研报告。就加快我省港澳台侨企业和外资企业发展,在兰州、天水等地视察,形成了《优化投资环境加快我省外资和港澳台侨资企业发展》的视察报告。组织威尼斯人棋牌游戏经贸考察团和农业考察团赴台湾考察。积极协调江西威尼斯人棋牌游戏港澳台侨外事委员会,由江西威尼斯人棋牌游戏港区委员联谊会副会长王忠桐捐款30万元,修建地震灾区天水清泉小学。及时向港澳委员通报“8.8”舟曲特大山洪泥石流灾情,迅速移交委员善款。协同国际项目管理协会、省归国华侨联合会等单位在第16届兰洽会期间举办“第二届中国西部国际项目管理高峰论坛”。参加全国政协外事工作交流会。组织好港澳台侨及海外委员的参政议政和界别联谊活动。
  农业和农村工作委员会    就威尼斯人棋牌游戏关于制定全省“十二五”规划扶贫开发工作,深入定西、陇南、天水、白银、临夏、甘南6市州12个贫困县区调研,形成《全省扶贫开发情况的调研报告》报省委省政府,省委副书记、代省长刘伟平作出批示。参与威尼斯人棋牌游戏“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动,深入武威、定西2市4县区1409户调查,形成3个视察报告。围绕我省农产品现代物流体系建设问题进行调研,并考察借鉴外省做法,形成了《关于我省农业产业化发展和农产品现代物流体系建设的调研报告》,省委副书记、代省长刘伟平批转兰州市研究采纳。会同林业部门就华家岭2000米以上区域建设百万亩云杉林生态屏障工程进行实地调研,提交关于改善我省中部干旱地区生态环境等6件提案。组织委员赴省农垦集团武威黄羊河农场开展界别活动。收集报送社情民意信息8篇,经《甘肃政协信息》采用报送全国政协和省委、省政府5篇,其中3篇分别得到回良玉副总理、刘伟平代省长和咸辉副省长的批示。
  【重要活动】
  为编制全省“十二五”规划建言的调研活动    3月至5月,由威尼斯人棋牌游戏主席会议成员分别带领8个调研组,深入全省14个市州及县区、企业和大专院校,召开座谈会、协商会等100余次会议,就编制我省“十二五”规划有关问题进行座谈讨论和广泛调研,形成了关于支持兰(州)白(银)核心经济区率先发展、全省扶贫开发情况、培育发展新材料、新医药产业、促进我省旅游产业发展、中小企业和民营经济发展、小城镇建设情况及我省农业产业化发展等8份专题调研报告。在此基础上,于6月召开十届十一次常委会议,讨论通过了《关于编制我省“十二五”规划有关问题的建议案》,就兰白经济区率先发展、转变扶贫开发方式、明确新材料新医药产业定位、把旅游业作为战略性支柱产业培育、建立产学研相结合的科技创新体系等11个方面提出48条建议,为编制全省“十二五”规划提供了决策参考。省委省政府对调研活动充分肯定,省委书记陆浩,省委常委、常务副省长冯健身分别对《建议案》和专题报告作出批示,许多意见建议被采纳吸收在《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中。
  “进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动    7月至8月,由威尼斯人棋牌游戏10位主席会议成员分别带领20个视察组,就近年来党的一系列惠民政策中关于农村低保、粮食四项补贴、退耕还林落实情况和城镇廉租房建设、新成长劳动力就业情况,分赴全省13个市州40个县区149个乡镇(街道)281个村(社区)10889个农户和2419个城镇居民家庭,进行专题视察。先后召开290个不同层次的座谈会,经过逐户调查和汇总分析后,分别形成视察活动农村组和城镇组2个调研报告。在此基础上,于9月下旬召开十届十二次常委会议专题协商,向省委省政府报送了《关于进一步落实好党的惠民政策有关问题的建议案》,提出了科学合理确定低保对象、巩固退耕还林成果要加快补植补造进度、完善粮食四项补贴发挥政策综合效应、着力解决保障性住房资金短缺问题、进一步发挥政府在推动城镇新成长劳动力就业中的作用等30条具体建议。省委召开常委会议专门听取威尼斯人棋牌游戏视察情况汇报并给予充分肯定。省委副书记、代省长刘伟平,省委常委、副省长刘永富等领导分别作出批示。省政府领导带领有关部门就完善惠民政策措施与威尼斯人棋牌游戏进行协商,其中改进和完善农村低保工作等主要意见建议,吸收在《甘肃省农村居民最低生活保障管理办法》等政策规定中。
  贯彻落实中央5号文件和省委43号文件的检查调研    8月下旬至9月上旬,按照全国政协的要求,威尼斯人棋牌游戏会同省委省政府有关部门组成7个检查组,由陈学亨主席,邵克文、张津梁、李永军、侯生华、黄选平副主席带队,就贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发〔2006〕5号文件)和《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》(省委发〔2006〕43号文件)的情况分赴全省14个市州和部分县区检查调研。先后召开各地方党政领导座谈会、政协主席座谈会、政协委员和各民主党派负责人座谈会,认真听取各方面意见建议,形成《关于贯彻落实中央〔2006〕5号文件和省委43号文件的检查报告》交威尼斯人棋牌游戏专题会议审议并报送全国政协和省委。省委副书记鹿心社作出批示,省委予以转发。调研情况表明,全省各级党委、政府和政协对贯彻落实两个《意见》高度重视,人民政协服务科学发展的能力和实效进一步增强,呈现出活跃有序、稳步推进的良好局面。
  全国政协副主席张梅颖来甘考察    9月16日,全国政协副主席张梅颖来甘出席中国·定西马铃薯大会开幕式及项目签约仪式,并深入定西市马铃薯良种繁育基地和示范点进行专题考察。威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨、副主席张世珍、秘书长石晶陪同考察。
  全国政协提案委调研组来甘考察    5月23日至26日,以全国政协委员、提案委员会副主任毛林坤,国家民委副主任吴仕民为组长的全国政协提案委调研组来甘,就加强城市民族工作的提案赴兰州、临夏等地考察调研。威尼斯人棋牌游戏副主席黄选平陪同考察。
  全国政协经济委员会调研组来甘考察     7月15日至17日,以全国政协委员、经济委员会副主任张志刚、柴松岳为组长的全国政协经济委员会调研组来甘考察,就“促进区域经济协调发展中的若干重大问题”在天水进行专题调研。威尼斯人棋牌游戏副主席李永军主持召开座谈会并陪同考察。
  全国政协人资环委调研组来甘考察     11月16日至22日,以全国政协常委、人口资源环境委员会副主任秦大河为组长的全国政协应对气候变化专题调研组一行23人,就“重视气候变化影响,提高适应气候变化能力”在我省兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关等地考察调研。威尼斯人棋牌游戏副主席张世珍陪同考察。
  全国政协提案委在甘召开办理协商会    9月2日至5日,以全国政协委员、提案委员会副主任刘志忠为组长的全国政协提案委调研组来甘,就全国政协委员德哇仓、丁科仓《关于贯彻落实拉卜楞寺文物保护总体规划的提案》赴兰州、甘南、临夏等地考察调研。威尼斯人棋牌游戏副主席黄选平陪同考察。
  甘青两威尼斯人棋牌游戏区域经济发展座谈会    7月4日至5日,威尼斯人棋牌游戏主席陈学亨在兰州主持召开甘青两威尼斯人棋牌游戏区域经济发展座谈会,就“规划建设西兰银经济区”课题的合作意向、合作方式、协调机制等相关问题与来甘考察调研的青海威尼斯人棋牌游戏主席白玛、副主席陈资全一行进行协商座谈。省委常委、副省长冯健身,威尼斯人棋牌游戏副主席邵克文、栗震亚,省政府秘书长李沛文、威尼斯人棋牌游戏秘书长石晶及两省省直有关部门和相关地市负责同志出席座谈会。
  举办西部十二省(区、市)第13次社会和法制委员会工作研讨会     6月28日至30日在酒泉召开。会议围绕“西部地区加快推进城镇化路径思考”进行专题交流研讨,就如何推动西部地区城镇化进程提出了意见和建议,形成了《会议纪要》。威尼斯人棋牌游戏副主席侯生华主持会议并发表讲话。内蒙、广西、贵州、青海、新疆等省市区政协分管副主席和西部十二省区市政协社法委代表共70余人出席会议。
  举办首届西部十二省(区、市)政协文史资料工作协作交流会    7月5日至7日在嘉峪关召开。会议总结了当前政协文史资料工作的做法、经验和存在的问题,探讨新形势下文史资料工作的发展方向。全国政协常委、文史和学习委员会主任陈福今莅会指导,威尼斯人棋牌游戏副主席黄选平主持会议并发表讲话。12位与会代表作大会发言。重庆、广西、内蒙、四川、云南等省区政协分管副主席和西部十二省区市政协文史委代表共80余人出席会议。
  驻甘全国政协委员赴鄂考察    10月9日至18日,以威尼斯人棋牌游戏副主席张津梁为团长的驻甘全国政协委员考察团一行22人赴湖北省,学习考察先进装备制造业、旅游业和经济社会发展情况。全国政协委员、威尼斯人棋牌游戏副主席德哇仓、栗震亚、张世珍、马国瑜,威尼斯人棋牌游戏秘书长石晶参加考察。
  【重要文件】
  常委会工作报告  (2010年1月24日)(摘要) 报告分两大部分。一、2009年工作回顾。在中共甘肃省委的领导下,常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,把凝聚各方力量千方百计保增长、保民生、保稳定作为根本任务,把完善工作机制、创新工作方式作为主要措施,履行职能的各项工作取得新进展,为推动经济发展、促进民生改善、维护社会稳定作出了积极贡献。(一)认真贯彻落实科学发展观的根本要求,紧紧围绕事关全省经济社会发展的重大问题调查研究、议政建言。着眼统筹城乡发展,为推进城乡经济社会发展一体化咨政建言;着眼统筹区域发展,为促进民族地区加快发展献计献策;着眼解决影响科学发展的突出问题,为促进我省经济社会全面协调可持续发展广谋良策。全年向省委省政府报送建议案和调研视察报告21份,省委省政府11位领导共28次作出重要批示。(二)把以人为本的理念贯穿于政协工作始终,在促进民生改善上尽职尽责、献计出力。全力助推重大民生项目建设,对引洮供水一期工程建设情况和陇南、天水两市灾后重建工作进行了重点视察。把反映社情民意的重点始终放在促进民生改善上。全年编发《甘肃政协信息》106期,其中《保护甘肃河西内陆河流域湿地刻不容缓》和《高度关注少数民族大学生就业问题》等信息,国务院及国家有关部委领导作出重要批示。(三)坚持改革创新、与时俱进的精神,在提高提案工作水平和强化委员主体作用上求突破、谋发展。制定了《关于进一步创新提案工作机制提高提案工作实效的意见》,指导和推动提案工作的创新发展。制定了十届兰外威尼斯人棋牌游戏委员跨区考察的实施意见及进一步深入开展界别活动的补充意见,组织威尼斯人棋牌游戏委员开展跨区考察活动,召开兰外威尼斯人棋牌游戏委员约谈会,促进了委员活动的健康有序开展。(四)高度重视强基固本的各项工作,在夯实思想基础和激发工作活力上下功夫、见实效。坚持把加强学习作为一项重要政治任务,作为提高委员思想境界、激发履职热情、提升建言水平的重要举措。坚持民主协商、平等议事,为各党派、各团体、各族各界人士发表意见提供了畅通渠道,为扩大公民有序政治参与搭建了宽广平台。加强各级政协组织的联系合作。举办人民政协成立60周年庆祝活动,进一步增强推进人民政协事业发展的责任感和使命感。着眼于提高工作质量和效率,积极推进机关建设。二、2010年工作安排。要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委省政府“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,求真务实,锐意进取,在服务科学发展、促进社会和谐的实践中积极主动作为,发挥更大作用。第一,注重加强学习,不断提高把握大局和服务发展的能力。第二,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为制定我省“十二五”规划建言献策。第三,积极做好了解民情反映民意的工作,着力维护和谐稳定的发展环境。第四,发挥人民政协政治优势,为发展社会主义民主政治服务。第五,以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标,全面提高服务质量和水平。
  十届三次会议政治决议  (2010年1月28日)(摘要) 会议认为,2009年是新世纪以来我省经济社会发展最困难的一年。省委省政府不断深化对经济社会发展规律和基本省情的认识,在“四抓三支撑”总体工作思路的基础上,适时提出“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标,必将有力推动我省经济社会发展实现新的跨越。全省各级政协组织要把推动区域发展战略的实施作为围绕中心、服务大局的基本着眼点,求真务实,锐意进取,在服务我省科学发展的实践中发挥更大作用、展示新的作为。
  会议强调,继续保持经济平稳较快发展,全面实现“十一五”规划目标,是今年全省工作的重中之重,也是各级政协组织履行职能、议政建言的主要方面。要充分发挥人才智力优势,围绕转变发展方式,调整经济结构,推进科技创新,加快改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展现代服务业,加快发展非公有制经济,提高经济增长质量和效益;进一步强化“三农”工作,认真落实强农惠农政策,加强基础设施建设,提高农业综合生产能力,扎实推进新农村建设;坚持优先发展教育,推动文化大发展大繁荣,努力提升医疗保障水平,不断完善社会保障体系,积极推动社会事业协调发展;深化重点领域和关键环节的改革,不断完善有利于科学发展的体制机制等,组织委员深入调研视察,积极协商议政,为科学编制我省“十二五”规划、推进经济社会又好又快发展提供可资可鉴的意见建议。坚持以人为本、促进民生改善、维护社会稳定,是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是人民政协义不容辞的责任。要坚持履职为民的根本宗旨,围绕党的一系列惠民利民政策的落实,积极建言献策。要密切联系各界群众,把体察民情、反映民意、协调关系、汇聚力量作为重要任务,悉心了解各族各界群众的所思所盼,全面准确反映广大群众的愿望要求,协助党委政府做好解疑释惑、凝聚人心的工作。要注重发挥民族宗教界委员的独特作用,深入宣传党和国家的民族宗教政策,增进民族团结、宗教和睦,推进民族地区经济社会持续发展。会议指出,胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话,是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。各级政协组织和广大政协委员,要认真学习领会、全面贯彻落实讲话精神,科学把握时代要求,努力探索人民政协工作的特点和规律,进一步健全政治协商机制、完善民主监督形式、拓展参政议政领域,着力提升履行职能的实效和水平,推动我威尼斯人棋牌游戏工作全面发展。
  陈学亨主席在十届十一次常委会议上的讲话  (2010年6月11日)(摘要) 一、深入学习贯彻国办29号文件精神,把思想和行动统一到中央和省委省政府的重大决策部署上来。国务院办公厅专门下发支持甘肃经济社会发展的若干意见,在甘肃历史上是第一次,具有里程碑意义,要十分珍惜、倍加努力。《意见》明确了我省在全国的战略定位,提出了进一步支持我省经济社会发展的指导思想、发展战略、主要目标和重大举措,是指导我省发展的纲领性文件。各级政协组织和广大委员要把深入学习贯彻《意见》精神作为当前一项政治任务,切实抓紧抓好。要深刻领会和准确把握《意见》主要精神,紧扣重要思想和重大战略部署,紧密结合政协工作实际,不断加深对《意见》丰富内涵和精神实质的理解和把握。要切实把《意见》精神贯彻落实到政协工作之中,多做调查研究、建言献策的工作,多做团结鼓劲、凝心聚力的工作,为营造全省上下共同推进《意见》实施的良好局面作出积极努力。二、充分发挥人才智力优势,继续为编制“十二五”规划献计出力。编制“十二五”规划,是省委省政府今年的一项重点工作,也是威尼斯人棋牌游戏参政议政、献策出力的重要方面。这次常委会所形成的《建议案》,只提出了11个方面的意见建议。政协组织和广大委员要认真研究编制“十二五”规划和未来五年我省经济社会发展中的一些重大问题,继续搞好调查研究,积极主动议政建言。当前,我省“十二五”规划的编制已进入关键时期,希望广大政协委员继续关注规划的编制工作,继续为修改和完善规划出实招、献良策。三、抓好下半年重点工作,圆满完成各项任务。组织好“进百家门、知百姓情、建惠民言”视察活动。要及早准备,精心谋划,科学制定方案,认真组织实施。要加强对中央和省上各项惠民政策的学习,准确把握精神,并做好资料收集工作。要精心设计调研内容,广泛了解惠民政策落实和农户家庭生产经营等方面的情况。要细化分类重点内容,确保调研的可行性和针对性。要组织若干调研组进村入户,详细了解群众生产生活中的困难和问题、各族各界群众的所思所盼,形成较高质量的视察报告。要讲求工作方式方法,把调研视察的过程作为关心群众疾苦、密切联系群众的过程,作为宣传党的惠民利民政策和推进政策进一步落实的过程,作为理顺情绪、凝聚人心的过程,努力使视察活动取得最佳社会效果。
  陈学亨主席在十届十二次常委会议上的讲话  (2010年9月21日)(摘要) 通过调研和工作实践,至少有以下几个方面值得认真总结,并在今后的工作中予以坚持。第一,搞好视察调研,就要深入学习领会中央方针政策,在准确把握精神实质上下功夫。第二,搞好视察调研,就要紧扣人民群众关注的重大问题,在科学选题上下功夫。第三,搞好视察调研,就要拓展广度和深度,在掌握丰富的第一手资料上下功夫。第四,搞好视察调研,就要着眼于解决实际问题,在提高意见建议的针对性和可行性上下功夫。为党的惠民政策的落实献计出力是人民政协的一项长期任务。一、要充分认识惠民政策的重大意义,始终把促进惠民政策的落实作为服务大局的重要方面。党的惠民政策的实施,对于保障和改善民生,凝聚民心民力,促进经济又好又快发展,维护社会和谐稳定,意义重大而深远,是贯彻落实以人为本科学发展观的重大举措,是保证全体人民共享改革发展成果的重要体现,事关党的执政地位的巩固和社会大局的和谐稳定。对于我们这样一个经济欠发达省份,惠民政策实施产生的效应和发挥的作用尤为突出。各级政协组织和广大政协委员要充分认识惠民政策的重大意义,把促进惠民政策的落实作为服务大局、促进和谐的重要方面,为保障和改善民生作出不懈努力。二、要紧扣惠民政策落实中的重点难点问题深入开展调研,积极献计出力。各项惠民政策的落实总体上是好的,群众也是满意的,有许多问题需要在今后的实践中不断探索研究和改进完善。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,把破解党的惠民政策落实过程中的重点难点问题,作为履行职能、发挥作用的重要方面,作为议政建言、献策出力的着力点,深入基层、深入群众,通过扎实有效的调查研究,提出富有价值的意见建议,为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出新的贡献。三、要着眼于纠正惠民政策落实中存在的不正之风,切实发挥好政协组织的民主监督作用。视察中发现,在惠民政策落实过程中,有的地方存在违规操作的问题,有的地方还存在着严重的不正之风,不仅使惠民政策打了折扣,侵害了群众的正当利益,而且妨碍了公平正义,损害了党和政府的形象。各级政协组织和广大政协委员要切实增强履职为民的责任感和使命感,积极开展民主监督。要心系群众,做到敢于监督;对发现的问题不回避、不掩饰,弘扬公平正义、勇于维护群众利益。要讲求方法,做到善于监督。开展监督要态度诚恳,耐心细致,把握分寸;提出的批评意见要有理有据,就事论理,着眼于改进工作;监督形式要灵活多样,运用好调查报告、提案、建议案、反映社情民意等多种形式。要把发现问题、提出具体建议和促进问题的解决贯穿于监督工作的全过程,有始有终,切实发挥人民政协民主监督的职能作用。

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